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1月22日全市法院掃黑除惡專項斗爭新聞發布會舉行

  • 發布時間:2019-01-23 09:07
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  1月22日,婁底市中級人民法院召開全市法院掃黑除惡專項斗爭新聞發布會,婁底中院黨組副書記、副院長成燦就全市法院掃黑除惡專項斗爭的有關情況作新聞發布。發布會由婁底中院新聞發言人嚴文郁主持。 

  嚴文郁: 

  

  尊敬的各位領導、各位記者朋友: 

  大家上午好!歡迎大家出席今天的新聞發布會。這是全面開展掃黑除惡專項斗爭以來,我市法院舉辦的第二次新聞發布會,也是婁底中院2019年的第一場新聞發布會,由此可見,我們婁底中院黨組對掃黑除惡專項斗爭的高度重視,羅筱玲院長更是在1月9日的市第五屆人民代表大會第三次會議上作出莊嚴承諾,全市法院將深入推進“掃黑除惡”專項斗爭,嚴懲“保護傘”,打垮“關系網”,加大財產刑判罰力度,摧毀黑惡勢力經濟基礎。全市掃黑除惡專項斗爭誓師大會召開以來,婁底兩級法院把開展掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務來抓,認真貫徹落實黨中央、省委、市委部署,立足審判實際,精心組織實施,準確把握政策法律界限,充分發揮刑事審判職能作用,依法從嚴從快懲處黑惡勢力犯罪,取得階段性成效。今天我們請來了婁底同志向大家介紹全市法院掃黑除惡專項斗爭的有關情況及下一步的工作安排和部署。 

  出席今天新聞發布會的領導嘉賓有:市委政法委副書記向健勇,市中級人民法院黨組副書記、副院長成燦,市委外宣辦、市政府新聞辦主任吳石堅。 

  蒞臨現場指導的還有:省人大代表曾永娥、市人大代表李友云、市人大代表李崇善、市人大代表謝麗瓊、市政協委員吳軍、市政協委員康輝。 

  應邀參加今天新聞發布會的媒體有:紅網、婁底日報、婁底晚報、婁底新聞網、婁底電視臺綜合頻道、婁底電視臺公共頻道、婁底電視臺都市頻道、婁底綜合廣播、婁底電臺交通頻道、婁底廣電報、婁底新新網等。讓我們以熱烈的掌聲對他們的到來,表示衷心的感謝和誠摯的歡迎! 

  首先,請大家觀看掃黑除惡專題宣傳片。 

  成燦: 

  各位人大代表、政協委員、記者朋友: 

  大家上午好! 

  自2018年1月23日中央政法委召開全國掃黑除惡電視電話會議,開展掃黑除惡專項斗爭以來,婁底兩級法院在市委政法委的堅強領導和上級法院有力指導下,牢固樹立“四個意識”,堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和上級決策部署,把扎實開展掃黑除惡專項斗爭作為“兩個維護”的實際行動,依法嚴懲各類黑惡勢力犯罪,取得了階段性成效。截至目前,全市法院一審審結涉黑涉惡案件107件300人,中院二審審結35件166人。由新化法院一審、中院二審的曾憲波等27人尋釁滋事案,入選全國掃黑辦嚴懲惡勢力犯罪集團指導案例。今天的新聞發布會,主要是向社會各界介紹一年來婁底法院開展掃黑除惡專項斗爭的主要做法、取得的階段性成績,以及下階段的工作打算。 

  一、主要做法 

  (一)高站位謀劃,全力抓好部署“一盤棋”。一是全市兩級法院始終堅持把掃黑除惡專項工作列入黨組重要議事日程,作為重大政治任務狠抓落實,均在第一時間成立了“一把手”牽頭的專項斗爭領導小組,嚴格落實黨組主體責任和院長第一責任人責任。二是中院堅持黨委政法委的堅強領導和上級法院的統一指導,牢固樹立掃黑除惡專項斗爭“一盤棋”思想,充分發揮“上傳下達、組織督導”的職能,建立臺賬制度、信息報送、聯絡協調、案件督辦、線索移送等多項工作機制,推動專項斗爭各項工作安排落地見效。三是制訂《全市法院掃黑除惡專項斗爭實施方案》,對全市法院開展掃黑除惡專項斗爭進行全面部署,保障專項斗爭沿著正確方向、朝著既定目標不斷前進。同時,專門制訂《掃黑除惡專項斗爭新聞輿論工作方案》,形成全方位立體式宣傳格局。 

  (二)高強度推進,注重打防結合“兩手抓”。一是雷霆出擊,集中宣判。根據省高院統一部署,全市法院共開展了5次涉黑涉惡案件集中公開宣判。每次集中宣判均邀請了人大代表、政協委員、學生、群眾代表旁聽,并將集中宣判活動、典型案例及專項斗爭開展相關情況進行廣泛宣傳,把案件審判打造成為法治公開課,彰顯了我市法院扎實開展掃黑除惡專項斗爭的信心與決心,壯大了專項斗爭的聲勢。二是大力宣傳,營造濃厚氛圍。在全面做好法院自媒體宣傳的同時,以向群眾提供法律咨詢、以案釋法、懸掛宣傳標語、出版宣傳欄、發放宣傳掛歷、拍攝專題片等群眾喜聞樂見的形式多角度、大范圍積極宣傳掃黑除惡專項斗爭的目的和意義,提高群眾認知度,表明我市法院嚴懲黑惡勢力犯罪的鮮明態度,保持對黑惡犯罪分子的強大輿論聲勢。三是注重預防,延伸審判職能。針對我市涉黑涉惡案件中未成年人犯罪較多的情況,為防范黑惡勢力滲透校園,有效預防未成年人犯罪。2018年4月份開始,中院以“遠離黑惡勢力、防治校園欺凌、共建和諧校園”為主題,在城區多所學校開展“送法進校園”宣傳活動。各基層法院也積極開展“送法進校園、進社區、進企業”等活動,延伸了法院審判職能作用。 

  (三)高質量審判,嚴格把好案件“質效關”。一是加強指導和監管,統一認定標準。市中院于2018年3月、8月兩次到基層法院調研督導掃黑除惡工作,形成督查報告,提了整改意見。在黨委政法委的支持下,與公安、檢察積極會商溝通,逐步統一了涉惡案件的文書表述、建立了涉黑涉惡案件移送隨案附函工作機制。在強有力的指導下,我市法院堅持法定標準,對6起案件依法沒有認定為惡勢力犯罪,對2起以犯罪集團起訴案件依法未認定為犯罪集團。二是嚴格落實證據裁判原則和“三項規程”,確保辦案質量。黑惡勢力犯罪均系有組織犯罪,全市法院在辦案中,除了對個罪的證據依法進行審查外,還注重厘清組織犯罪框架、人員結構,準確區分各被告人的地位和作用大小,注重審查涉案財產的歸屬,精準適用財產刑,有效鏟除黑惡勢力經濟基礎。全市法院嚴格落實“三項規程”,充分保障控辯雙方的訴訟權利,確保程序公正和實體公正的統一。三是依法從快從重打擊,同時貫徹寬嚴相濟的刑事政策。全市法院對涉黑涉惡案件的審判,較好地體現了從快從重懲處的原則,各基層法院均開通了涉黑涉惡案件綠色通道,統一制作了“涉惡”標記章,優先立案,優先審理,優先判決,嚴格控制非監禁刑的適用,依法從快嚴懲黑惡勢力犯罪。同時,對于惡勢力犯罪的一般成員,確有自首、立功等法定情節的,以及系未成年人犯罪或者只起次要、輔助作用的,依法從寬處理。截止目前,共判處5年以上有期徒刑15人,判處財產刑185.1萬。漣源、新化法院監禁刑適用率均為100%。 

  (四)高標準建設,織密專項斗爭“保障網”。一是定期召開專題會議,加強專項斗爭人財物保障。自2018年3月份起,中院專項斗爭工作領導小組每2個月召開1次專題會議,為掃黑除惡專項斗爭人財物的投入和一些具體困難的解決提供保障。如在研究審判團隊構建時優先保障和充實刑事審判團隊力量,新招錄臨聘書記員時亦優先補充到刑事審判團隊,專項斗爭所需要的保密電腦、打印機、宣傳費、培訓費等,做到單列經費應保盡保。二是重視業務培訓和經驗交流,強化掃黑除惡能力建設。從2018年4月份起,全市法院分批派刑事法官共計30余人參加最高院、省高院及省委政法委組織的掃黑除惡專項斗爭培訓。中院還舉辦“刑事實務大講堂”,為全市法院刑事法官提供學習法律、分析案例、研討問題、表達觀點與交流思想的平臺。在省高院掃黑辦的指導下,開設《黑惡勢力犯罪案件審判實務》專題課,重點講授黑惡勢力犯罪案件的審理難點,促進涉黑涉惡案件高質優效審判。三是健全長效機制,形成專項斗爭整體合力。健全協作聯動機制,全市法院積極參與黨委政法委召集的聯席會議,提請會商重大案件和重要問題,移送和反饋涉黑涉惡線索9條,推動偵查、起訴、審判程序的有效銜接,不斷提升掃黑除惡工作法治化、規范化、專業化水平。 

  二、下階段工作打算 

   (一)提高政治站位,進一步壓實責任。一是認真貫徹相關會議精神,進一步加強責任落實。通過召開掃黑除惡領導小組會議、掃黑除惡專項斗爭推進會,及時傳達上級指示精神,對專項斗爭進行再動員再部署再落實。二是進一步加強工作督導及案件評查。以案件評查為抓手,認真改進和完善掃黑除惡案件審判過程中存在的問題與不足,不斷提升案件質效。三是進一步抓好督導整改。按照督導意見建議扎實整改,確保各項整改落地見效,辦好督導組交辦、督辦線索。 

  (二)聚焦關鍵環節,進一步依法嚴懲黑惡勢力犯罪。一是抓緊抓好一批重大涉黑涉惡案件的審理。二是推動建立“一案雙查制”,積極配合紀檢監察部門深挖徹查案件背后的“保護傘”、“關系網”。三是收繳一批涉黑涉案財產。進一步與公安、檢察機關共同研究破解涉案財產處置的辦案難題,加強對涉案財產的清查和審查認定工作,徹底鏟除黑惡勢力犯罪的經濟基礎。 

  (三)突破能力短板,進一步提升掃黑除惡攻堅實效。一是進一步發揮兩級法院掃黑辦在組織協調、聯絡指導以及重大決策部署的參謀助手作用,與專業合議庭建設相結合形成“拳頭”效應。二是繼續加強掃黑除惡專項培訓和開展業務交流。今年將召開全市法院刑事審判業務交流會,提高全市法院審判水平。三是加強法律政策研究。與檢察、公安機關開展聯合調研,圍繞辦案機制、“軟暴力”等加強研究。四是加強對涉黑涉惡案件的分析研判,及時發現黑惡勢力犯罪的規律和特點,通過司法建議等形式向黨委、政府及相關部門及時通報,增強專項斗爭的針對性、時效性。 

  (四)強化社會綜合治理,進一步強基固本堵塞漏洞。一是準確把握司法尺度,嚴厲打擊操控企業的黑惡勢力,切實保護好民營企業及企業家合法權益。二是健全線索摸排移交核查機制,積極配合紀檢監察部門對黑惡犯罪案件及漏網的“保護傘”進行深挖細查,及時移交相關問題線索。三是把開展專項斗爭與我市實施鄉村振興戰略、精準扶貧緊密結合起來,重點打擊“村霸”和宗族惡勢力,配合相關部門加強基層組織建設,加大源頭治理,鏟除黑惡勢力滋生土壤。四是加大法治宣傳。加強對下級法院宣傳輿論指導,推出一批重大典型案件、重要工作部署的宣傳報道。 

  “善除害者察其本,善理疾者絕其源。”全市法院將緊緊圍繞“深化打擊、深挖幕后、依法嚴懲、綜合整治、源頭治理”的階段性目標要求,進一步提高政治站位,進一步壓實全市兩級法院黨組主體責任,聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、行業、領域,將依法嚴懲方針貫穿始終。以迎接中央督導為契機,自覺把接受督導過程變為提升專項斗爭水平的過程,在前期工作的基礎上,咬定目標不放松,鼓足干勁再發力,乘勢而上把掃黑除惡專項斗爭不斷向縱深推進,為建設富饒美麗健康祥和新婁底提供更加有力的司法保障! 

  向健勇: 

  各位新聞界的朋友們:

  大家好!

  剛才我們觀看了市中級人民法院關于開展掃黑除惡專項斗爭的專題宣傳片,市中級人民法院黨組副書記、副院長成燦作了新聞發布詞。開展掃黑除惡專項斗爭以來,市中級人民法院認真履行職責,積極投身掃黑除惡專項斗爭,取得了階段性的成效。借此機會,我就全市掃黑除惡專項斗爭情況進行簡單通報。

  中央部署開展掃黑除惡專項斗爭為期三年,今年已進入第二年,一年來,在婁底市委、市政府的堅強領導下,在政法各部門的共同努力下,在各個職能部門的積極參與和支持下,掃黑除惡專項斗爭成效明顯。下階段,將進一步發動群眾舉報,深挖幕后保護傘,聚焦人民群眾反映的突出問題,繼續保持對黑惡勢力的強大攻勢;對重點行業、重點領域開展專項整治行動,以除惡務盡的決心,摧毀黑惡勢力的基礎,鏟除黑惡勢力滋生的土壤,堅定不移將掃黑除惡專項斗爭向縱深推進。同時,也希望各新聞媒體朋友一如既往的關心支持掃黑除惡專項斗爭。謝謝大家! 

  嚴文郁: 

  感謝成院長對全市法院掃黑除惡專項斗爭情況做的全面細致的介紹和對下一步工作的謀劃,這為我們婁底兩級法院進一步推進掃黑除惡斗爭向縱深發展明確了方向,奠定了良好的基礎。市委政法委向書記充分肯定了全市法院掃黑除惡斗爭取得的階段性成績,向媒體朋友介紹了全市掃黑除惡專項斗爭的有關情況。掃黑除惡專項斗爭是一場持久戰、攻堅戰,事關社會大局穩定和國家長治久安,下一步,全市法院將繼續按照工作部署,進一步統一思想,提高認識,進一步發揮刑事審判在掃黑除惡方面的職能作用,突出打擊重點,快立、快審、重判涉黑涉惡犯罪案件,體現依法嚴懲方針,確保打出聲威和實效,切實維護婁底城鄉持續穩定,推動我市掃黑除惡專項斗爭向縱深發展,確保為期三年的掃黑除惡斗爭取得決定性的勝利。 

  今天的新聞發布會到此結束,感謝大家的參與,謝謝! 

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